А у меня при обсуждении главного финансового документа края возникает одно ощущение – мы имеем дело с бюджетом от лукавого. И когда оказалось, что проектом бюджета на 2012 год у славного города Читы оттяпали 571,3 млн. рублей подоходного налога, да ещё 116,5 млн. за регистрацию транспортных средств, стало ясно – лукавый разбушевался. Крохоборничать стал. Ну, ладно бы от бедности, а то ведь просто от злой и коварной своей натуры.

Почему мне именно так представляется? Да исключительно из новейшей бюджетной истории последних лет. Вот возьмём бюджет края за 2010 год. Когда в октябре 2009 года общественность собралась на восьмом этаже главного административного здания для того, чтобы послушать проект бюджета 2010 года, его разработчики всех просто шокировали своим упадничеством и пессимизмом. Они представили документ, доходы которого составляли всего 26,4 млрд. рублей, а расходы – 27,7 млрд. Это было на 1,8 млрд. по доходам и на один миллиард по расходам меньше, чем был даже очень скудный бюджет предыдущего 2009 года. При этом трансферт пообещали из Москвы как никогда маленький, в размере 10,9 млрд. рублей, а собственные доходы были заложены в размере 15,5 млрд.

Плач стоял вселенский. Предложение затягивать пояса звучало в каждом выступлении. Полемика шла даже по поводу того, надо ли детишкам в школах увеличивать ассигнования на их завтраки с 6 рублей до 10 или, напротив, снизить ещё на один рубль. После этого один отчаянный слушатель предложил собравшимся затянуть не только пояса, но и… верёвку вокруг шеи. И, по-моему, собрался прямо в зале продемонстрировать свою решимость… Так вот с петлей на шее и был принят этот бюджет.

Но потом выяснилось, что похороны устраивать рано, а впору праздновать именины. В течение года Москва сжалилась и выделила трансферт не 10,9, а 16,4 млрд. рублей. А собственные доходы к концу года достигли 17,6 млрд. рублей, то есть более чем на 2 млрд. рублей больше, чем было первоначально заложено. Таким образом, доходная часть бюджета к концу 2010 года с 26,4 мдрд. выросла до 33,99 млрд. рублей. Хороша поправочка в 7,6 млрд рублей –ошиблись «всего» на 28,8% к первоначально принятому бюджету. А расходы ещё более выросли: с 27,7 млрд. рублей до 37,1 млрд. – то есть на 9,4 млрд. или на 33,5% к первоначальному показателю.

Бюджетная история один к одному повторяется и в текущем, 2011 году. Первоначально бюджет по доходам был принят в размере 29,6 млрд. рублей. А по опубликованным недавно прогнозам регионального минфина к концу года ожидается его выполнение в размере 36,1 млрд. – на 6,5 млрд. больше (на 24,6%). Расходы были заложены в сумме 30,9 млрд. рублей, а прогноз выполнения на конец года – 40,4 млрд.,т.е. почти на 10 млрд. больше (на 36.1%).

Ну, хорошо, разработчики могут сказать: это всё потому, что Москва добрая, слезам верит, расщедрилась и вместо 10,4 млрд. рублей трансферта, запланированных первоначально, дала региону 15,6 млрд. Возможно и так. Но ведь по прогнозам и собственных доходов к концу года будет на 1,3 млрд. рублей больше. А расходы и вовсе удалось увеличить почти на 10 млрд. рублей, подняв к концу года дефицит бюджета с 1,27 до 4,23 млрд. рублей.

Выходит, есть порох в пороховницах, если захотеть. Бюджет на 2012 год по доходам принят ЗС края в первом чтении в сумме 31,75 млрд., а по расходам – 34,73 млрд. рублей. Собственные доходы тоже планируются с увеличением к прошлогоднему показателю – в сумме 20,78 млрд. рублей. Да и Москва по обыкновению, уверен, даст нам не 10,97 млрд., а, как всегда, 15-16 млрд. рублей. Новейшая бюджетная история это подтверждает.

Так зачем же подмётки рвать и 700 млн. рублей доходов НДФЛ у жителей столицы нашего края отнимать? Не вижу логики.

Всё от него, от лукавого.