Но не тут-то было. Власть и не подумала расставаться с собственностью, как это есть во всём демократическом мире. Ибо хорошо понимает, собственность – это и есть власть. Авторитарное государство на том и держится. И многие заводы и газеты остаются в руках власти. А когда кто-то пытается напомнить эти слова Президента РФ, во властных коридорах улыбаются: «Ну, что вы, право, это же была всего лишь красивая фраза».

Если это так, то очень печально, что даже с такой высокой трибуны, какой является Послание, наш глава государства что-то говорит ради красного словца. Или это власть на местах решает, что расценивать серьёзно, а что принимать за «красное словцо»?

В сущности, здесь нет ничего удивительного, поскольку на местах власть давно уже не отвечает за свои слова. «Красное словцо» льётся бурным потоком. А когда доходит до дела – никто и бровью не поведёт: мало ли что, дескать, говорили, жизнь корректирует. Вот новые трудности возникли, кризис, однако.

Ну, вот, например, в феврале прошлого года выступил наш губернатор в Законодательном собрании края с отчётом о работе правительства за 2010 год. Немало говорил и о его деятельности в сфере демографической политики. О том, что ситуация в этой сфере более чем сложная – это факт. И губернатор, конечно, ссылался на ряд краевых целевых программ, которые должны поправить положение. В частности, говорил он, действует краевая долгосрочная целевая программа «Улучшение демографической ситуации в Забайкальском крае (2009–2015 годы)». В рамках плана мероприятий по улучшению демографической ситуации в Забайкальском крае осуществляется реализация 26 целевых программ социальной направленности, 11 законов Забайкальского края, касающихся демографического развития. Разработана «Концепция формирования здорового образа жизни населения Забайкальского края на период 2011–2025 годов»..

И, конечно, хотелось бы, чтобы в результате реализации всех этих программ проявились бы и «максимизация, и стабилизация социальной ситуации, и минимизация негативных факторов» и т.д. Но вот беда. Когда начинаешь анализировать, как же действовали все эти программы в интересах, скажем, стабилизации и максимизации социальной и, в том числе, демографической ситуации – здесь возникают большие вопросы. Та же краевая долгосрочная программа «Улучшение демографической ситуации в Забайкальском крае (2009-2015 годы)» в 2010 году была профинансирована на… 0,5%. Краевая долгосрочная целевая программа «Здоровье детей Забайкалья (2010-2014 годы) была профинансирована на 9,15%. Положение в 2011 году не только не улучшилось, но ещё более усугубилось.

Или вот была принята краевая долгосрочная целевая программа «Жилище», рассчитанная на 2010-2012 годы. Хорошая программа, что говорить. Её главная цель – комплексное решение вопросов развития жилищной сферы, обеспечение доступности жилья для граждан с различным уровнем дохода. Выполнение её напрямую влияет на демографическую ситуацию. Она предусматривает и обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой, создаёт условия для переселения граждан из ветхого жилищного фонда, делает доступным жильё для молодых семей. Выполнение программы позволило бы обеспечить квартирами 21,5 тысячи семей.

И что же? Как только дело дошло до её реализации, мечта многих забайкальцев растворилась в прозе жизни. Из 2,9 млрд. рублей, запланированных на эту программу, в 2010 году планировалось потратить 898 млн., но бюджетом края было заложено всего 62,9 млн. рублей, то есть 7% от потребности.

И в минувшем, и в текущем году – то же самое. На важнейшие целевые программы бюджет так же скуп. Зачем тогда их принимать, мозги и бумагу тратить, суетиться, утверждать, что пользу приносим? Неужели для красного словца?

Владимир Тихомиров